Расследование: Как Ерлан Койшибаев ушел от ответственности за миллиардные убытки «Қазақстан темір жолы»

Схемы с занижением тарифов, льготная аренда вагонов посредникам и продажа госимущества по цене старого авто — почему Антикоррупционная служба и Главная транспортная прокуратура Казахстана дважды закрывали уголовное дело против топ-менеджмента национального перевозчика?

Развитие транспортно-логистической системы АО «НК «Қазақстан темір жолы» (КТЖ) регулярно оказывается в центре внимания общественности и контролирующих органов из-за многомиллиардных долгов и убытков национального оператора. Однако за системными финансовыми брешами стоят конкретные управленческие решения и лица. В распоряжении редакции оказались детали уголовного расследования в отношении зампредседателя правления КТЖ Ерлана Койшибаева, ранее занимавшего пост заместителя генерального директора дочерней структуры компании — KTZ Express.

Несмотря на собранные материалы, зафиксировавшие многомиллиардные потери для государства, дело неоднократно сворачивалось правоохранительными органами.

С чего всё началось: уголовное дело 2019 года

26 января 2019 года Антикоррупционная служба зарегистрировала уголовное дело по фактам злоупотребления должностными полномочиями в структурах КТЖ и KTZ Express.

Поводом для расследования стало заявление руководства одного из частных предприятий. Из материалов дела следует, что в период с 2016 по 2018 год должностные лица KTZ Express предоставляли льготные тарифы на транспортно-экспедиционные услуги отдельным коммерческим компаниям.

Среди бенефициаров скидок числились такие структуры, как:

• Interlog multimodal
• KIK Logistics
• «Грузовой оператор»
• «Рауан-Транс Астана»
• UVI Logistics
• SEN Oil
• Perfect Logistics

Ключевая деталь: скидки и привилегии предоставлялись компаниям даже тогда, когда за ними числились задолженности перед KTZ Express на сотни миллионов и миллиарды тенге.

Серые схемы: как «протекали» миллиарды КТЖ

Из материалов расследования вырисовывается целый комплекс сумрачных экономических схем, применявшихся в дочерней компании национального оператора:

1. Перепродажа арендных полувагонов

В 2017 году KTZ Express передала в аренду порядка 4 000 полувагонов по ставке 6 500 тенге в сутки за единицу. Сразу после этого фирма-посредник пересдала тот же подвижной состав в субаренду конечным клиентам, но уже по цене 9 000 тенге в сутки. Маржа в 2 500 тенге с каждого вагона ежедневно оседала на счетах частного посредника, пока государственный оператор недополучал колоссальную прибыль.

2. Зерновой дисконт: дефицит себе в убыток

Аналогичная схема использовалась при сдаче в аренду 3 772 зерновозов. При рыночной стоимости аренды специального вагона до 12 000 тенге в сутки, KTZ Express отдавала их по льготной цене — всего 3 484 тенге. С каждого вагона компания ежедневно теряла свыше 8 500 тенге недополученной выручки.

3. Распродажа вагонов по цене металлолома

Следствие также интересовалось эпизодами распродажи грузовых вагонов. При реальной рыночной стоимости одного вагона свыше 10 млн тенге, отдельные единицы имущества списывались и продавались по оценочной стоимости всего в 1000–2000 долларов США (на уровне стоимости подержанного автомобиля).

4. Миллионные долги офшоров

В деле фигурировали эпизоды с задолженностью зарубежной компании Transgroup Systems L.P. Сумма претензий со стороны KTZ Express исчислялась миллионами долларов, однако надлежащая работа по взысканию долга не велась, а часть первичных расчетных документов вовсе отсутствовала в бухгалтерии.

Два закрытия: процессуальная петля

Невзирая на внушительный массив первичных доказательств и схем, юридическая судьба этого расследования оказалась весьма специфической.

• Июль 2019 года: Спустя полгода после начала расследования следственные органы прекращают уголовное дело с формулировкой «за отсутствием состава уголовного правонарушения». Часть материалов при этом обособляют в отдельное производство.
• 2022 год: Под давлением новых обстоятельств и проверок расследование возобновляется. Следственная группа проводит серии допросов топ-менеджеров, представителей коммерческих структур и аудиторов. Некоторым фигурантам дела, включая руководящий состав, официально ограничивают выезд из страны.
• 23 февраля 2023 года: Заместитель главного транспортного прокурора принимает окончательное решение о закрытии дела.

Официальное обоснование прокуратуры: В постановлении указано, что взаимоотношения между KTZ Express и компаниями-должниками носили исключительно гражданско-правовой характер. Прокуратура заявила об отсутствии доказательств прямых убытков, состава преступления, а главное — о том, что сама компания КТЖ не заявила о наличии какого-либо ущерба и не имела претензий к своим менеджерам.

Повышение вместо ответственности

Несмотря на многомиллиардные потери подвижного состава и недополученные доходы квазигосударственного сектора, Ерлан Койшибаев не просто избежал уголовного преследования, но и продолжил стремительный карьерный рост. Из кресла замгендиректора KTZ Express он поднялся до поста заместителя председателя правления АО «НК «Қазақстан темір жолы».

Источники в отрасли отмечают, что уход от ответственности и квалификация миллиардных схем как «обычных гражданско-правовых споров» стали возможны благодаря высокопоставленному покровительству. Похоже, что вместо привлечения к ответственности за убытки, топ-менеджмент получил карт-бланш на продолжение привычных методов управления, но уже на более высоком государственном уровне.